認識抓緊落實切實加強生態公益林建設演講稿
認識抓緊落實切實加強生態公益林建設演講稿
——在生態公益林建設工作會議上的講話
同志們：
今天這個會議的主要目的是布置我縣生態公益林建設、保護與管理工作，落實森林生態效益補償制度，簽訂生態公益林保護管理責任書。會后主要有兩項任務需要落實：一是盡快將公益林建設、保護與管理的各項制度建立并運作起來；二是將森林生態效益補償基金按規定發放并規范使用管理。簡單地說就是六個字：“管好林、用好錢”。下面，我就生態公益林建設工作講三點意見：
一、統一思想，充分認識生態公益林建設的重大意義
我縣位于XX流域，是XX水系的源頭。多年來，我縣一直把公益林建設作為全縣的重要工作來抓，作為“生態縣”建設的重要抓手，建設成效也較為顯著。今年年初，省政府結合我省生態公益林建設情況，作出了重點公益林建設的部署，出臺了《XX重點公益林管理辦法（試行）》和《XX省森林生態效益補償基金管理辦法（試行）》，標志著我省以公共財政為主體建設生態公益林的投資機制正式確立，進一步表明上級對公益林建設的高度重視。希望各鄉鎮、各有關部門要以全省森林生態效益補償制度的建立為契機，統一思想，充分認識生態公益林建設的重大現實意義和深遠歷史意義。
抓好生態公益林建設，是樹立科學發展觀，促進我縣經濟可持續發展的必然要求。森林是陸地生態系統的主體，具有保持水土、涵養水源、凈化空氣、美化環境等多種功能，生態公益林建設可以有效改善森林生態，營造良好的投資環境和人居環境，有利于提高綠色GDP的增長速度。我縣的森林生態建設現狀總體情況良好。在今后的經濟社會發展工作中，我們應當牢固樹立科學的發展觀，進一步加大生態公益林建設力度，繼續發揮生態、綠色的優勢，促進我縣經濟社會的可持續發展。
抓好生態公益林建設，是建設“生態縣”的迫切要求。縣委縣政府為妥善處理經濟發展和環境保護的關系，提出了生態縣建設的目標，這是我縣貫徹科學發展觀的具體體現。生態縣對森林覆蓋率、生態公益林建設成效等都有具體指標，而且我縣的生態公益林，主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮周圍、水庫庫區等重要地段，其建設成效好壞直接影響我縣的生態環境和人民群眾的居住環境，因此抓好生態公益林建設對于加快“生態縣”建設具有十分重要的意義。
抓好生態公益林建設，是強化以人為本、執政為民理念的重要舉措。生態公益林建設和補償制度的落實是我縣的“民心工程”，不僅關系到我縣生態環境，同時也關系到山區群眾的生產生活，是執政為民理念的有效體現。我縣有X萬多戶家庭每年能夠領到補償資金，XX鄉等鄉鎮基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多，但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態公益林建設這項事關廣大人民群眾切身利益，事關執政能力和執政水平的事抓緊、抓實、抓好。
各鄉鎮政府和有關部門必須進一步統一思想認識，以高度的責任感、使命感，明確職責，密切配合，努力抓好公益林建設和保護管理工作，為我縣生態安全和經濟社會可持續發展提供一個良好的森林生態支撐。
二、明確職責，切實擔當起公益林建設的責任
生態公益林建設是一項功在當代、利在千秋的公益性事業，事關我縣經濟社會可持續發展，事關農民利益和農村社會穩定，建好生態公益林是各級政府的職責。縣政府同各鄉鎮要簽訂公益林管護責任書，各鄉鎮一定要把生態公益林建設與管護工作納入當地政府的重要議事日程，由主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成上下聯動，相互配合，責任到人的建設機制。林業部門要做好全縣生態公益林建設與管護的指導與監督檢查工作，對破壞生態公益林的現象依法從嚴處理；財政部門負責做好補償資金的籌集、發放與管理工作。
三、抓緊部署，把公益林建設各項工作落到實處
生態公益林建設工作是我縣農村工作的一件大事，希望各鄉鎮政府、各有關部門要認真貫徹好今天的會議精神，抓好各項制度措施的落實，扎扎實實地把各項工作做細、做實、做好，讓農民高興、社會滿意。當前，要著力做到以下“三個到位”：
第一，把宣傳工作落實到位。生態公益林建設是一項工作量大、涉及面廣、政策性強、事關廣大人民群眾切身利益的系統工程，有一定的復雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態公益林的認識來看，還有很多不到位的現象，對補償講得較多，對嚴格保護認識不足。如果宣傳工作不做好，很可能會引發一些矛盾和糾紛，引起部分群眾的不滿和誤解，影響生態公益林的建設。因此，各鄉鎮必須廣泛地做好宣傳工作，讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規定，宣傳公益林經營者所享有的權利和應當承擔的義務，將群眾關心的、疑慮的問題講清楚、說明白，并有針對性地加以研究分析，妥善解釋一些誤解，處理好各種矛盾和問題。
第二，把公益林管護措施落實到位。公益林建設的最終目標是管好林，關鍵
是能否把管護措施真正落實到位。各鄉鎮要按照今天會議部署的具體要求，逐項落實公益林管護措施。當前各基層護林員隊伍都已經建立，接下來要抓好隊伍的管理，要做到管護人員落實到位、管護職責明確到人、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格，要求做到經常性巡山，經常性宣傳公益林管護規定，經常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查，發現破壞公益林和公益林設施的行為要及時制止和報告。鄉鎮和村要加強對護林員的監督管理，定時不定時地組織抽查，嚴格按照護林合同兌現護林員工資，山林沒有管好的一定要按規定扣發護林員工資，以提高護林員的責任心。要發揮好村規民約、護林公約的作用，加強村級自我管理，提高村民愛護公益林的自覺性。加大對破壞公益林現象的處理力度，增強廣大群眾愛林、護林的意識。
第三，把森林生態補償資金的發放和管理工作落實到位。補償資金的發放關系到公益林建設的成敗和廣大林農的切身利益，群眾對此極為關注，稍有疏忽就會產生不良的影響，各鄉鎮、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發放到農戶和經營單位手中，管護費只能用作護林人員勞務費支出。總之補償資金的使用要嚴格按照規定執行，不能擠占、挪用、套用，要經得起上級部門的檢查考核。
同志們，生態公益林建設任重而道遠，希望各鄉鎮和有關部門明確任務，狠抓落實。各鄉鎮、部門在工作中既要嚴格規定辦事，又要做到因地制宜，分類指導，善于總結經驗，不斷研究新情況，解決新問題，確保將公益林建設的各項措施落到實處，確保群眾滿意，使我縣的生態公益林得到有效保護。
是能否把管護措施真正落實到位。各鄉鎮要按照今天會議部署的具體要求，逐項落實公益林管護措施。當前各基層護林員隊伍都已經建立，接下來要抓好隊伍的管理，要做到管護人員落實到位、管護職責明確到人、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格，要求做到經常性巡山，經常性宣傳公益林管護規定，經常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查，發現破壞公益林和公益林設施的行為要及時制止和報告。鄉鎮和村要加強對護林員的監督管理，定時不定時地組織抽查，嚴格按照護林合同兌現護林員工資，山林沒有管好的一定要按規定扣發護林員工資，以提高護林員的責任心。要發揮好村規民約、護林公約的作用，加強村級自我管理，提高村民愛護公益林的自覺性。加大對破壞公益林現象的處理力度，增強廣大群眾愛林、護林的意識。
第三，把森林生態補償資金的發放和管理工作落實到位。補償資金的發放關系到公益林建設的成敗和廣大林農的切身利益，群眾對此極為關注，稍有疏忽就會產生不良的影響，各鄉鎮、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發放到農戶和經營單位手中，管護費只能用作護林人員勞務費支出。總之補償資金的使用要嚴格按照規定執行，不能擠占、挪用、套用，要經得起上級部門的檢查考核。
同志們，生態公益林建設任重而道遠，希望各鄉鎮和有關部門明確任務，狠抓落實。各鄉鎮、部門在工作中既要嚴格規定辦事，又要做到因地制宜，分類指導，善于總結經驗，不斷研究新情況，解決新問題，確保將公益林建設的各項措施落到實處，確保群眾滿意，使我縣的生態公益林得到有效保護。
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